Федеральным законом «О противодействии коррупции» от 25.12.2008    № 273-ФЗ (далее – Закон № 273-ФЗ) установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Согласно п. 7.1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе запрет на участие в закупке юридического лица, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ.

Ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ наступает за действия, связанные незаконным вознаграждением от имени юридического лица, относится к категории коррупционных правонарушений.

В соответствии с ч. 8 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проверка участников закупок на соответствие требованиям, указанным в пунктах 3 - 5, 7 - 9, 11 части 1 является правом, а не обязанностью Комиссии по осуществлению закупок.

Участие указанных субъектов в торгах, приведет к нарушениям федерального законодательства, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Заключение контрактов с юридическими лицами, привлеченными к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ создает преимущества для виновных лиц, не имеющих права участвовать в закупках и не отвечает принципам противодействия коррупции при осуществлении закупок. При проверке участников закупок, нецелесообразно проверять, не включен ли каждый претендент на заключение договора (контракта) в реестр лиц, привлеченных к административной ответственности за коррупционные правонарушения.

Информация подготовлена Мещанской межрайонной прокуратурой г. Москвы